В немецком праве действует правило: если человек не оплатил денежный штраф, его заменяют лишением свободы. По сути — это тюрьма вместо штрафа. Один день тюремного заключения соответствует определенной сумме неоплаченного штрафа.
Такое решение часто касается тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Например, повторное безбилетное проезд в транспорте может привести к штрафу, а его неоплата — к отбыванию срока в тюрьме, пишет aussiedlerbote.de
Позиция федеральных земель о системе «тюрьма вместо штрафа»
По данным опроса Redaktionsnetzwerk Deutschland, все 16 земель Германии пока не готовы отказаться от этой меры.
Министр юстиции Рейнланд-Пфальца Филипп Фернис (FDP) заявил:
«Отмена этой практики была бы ошибкой. Без нее люди будут реже оплачивать штрафы или заменять их общественными работами».
По его словам, Ersatzfreiheitsstrafe служит важным инструментом давления для взыскания штрафов.
Критика и требования реформ
Политики от партии Зеленых выступают за изменения. Сенатор юстиции Гамбурга Анна Галлина отметила: «Чаще всего речь идет о бедных людях, которые физически не могут оплатить штраф. В итоге бедность превращается в преступление».
Министр юстиции Северного Рейна-Вестфалии Бенджамин Лимбах подчеркнул:
«Каждый день, когда удается избежать замещающего заключения, — это плюс для общества, пострадавших и налогоплательщиков».
Лимбах добавил, что уголовная ответственность за безбилетный проезд должна быть отменена.
Тюрьма вместо штрафа: масштабы проблемы
Сегодня в Германии ежегодно свыше 40 000 человек попадают в тюрьму из-за неоплаченных штрафов. Это около 10% всех заключенных.
При этом цифры сильно различаются:
- в Гамбурге такие заключенные составляют около 4%;
- в Бранденбурге — 11%;
- в Берлине в 2022 году — целых 28%.
Большинство из них никогда не получали тюремных сроков, а нарушения касались именно мелких правонарушений вроде повторного безбилетного проезда.
Финансовая нагрузка на бюджеты
По данным Немецкой ассоциации адвокатов (DAV), один день содержания заключенного в Берлине обходится более чем в 220 евро.
С учетом десятков тысяч случаев, речь идет о многомиллионных расходах для бюджетов земель.
Критики считают, что вместо траты средств на содержание людей за решеткой государство должно вкладывать ресурсы в ресоциализацию и профилактику настоящих преступлений.
Практика Ersatzfreiheitsstrafe остается спорной темой в немецком обществе.
С одной стороны, власти считают её эффективным средством для взыскания штрафов. С другой стороны, все чаще звучит мнение, что эта система наказывает бедность и перегружает тюрьмы, создавая ненужные расходы для бюджета.