Германия обсуждает введение налога на ИИ для финансирования пенсий: роботы не выходят на пенсию, но, возможно, именно они будут её финансировать. Налог пока только обсуждается, законопроекта нет, пишет сайт ausnews.de
Людей, получающих пенсию, становится всё больше, а тех, кто платит взносы в пенсионную систему, — недостаточно. Одновременно искусственный интеллект меняет рынок труда так же масштабно, как когда-то промышленная революция.
В результате сама технология, которая должна повышать производительность и обеспечивать экономический рост, начинает рассматриваться как возможный источник финансирования социальной системы.
Германия обсуждает введение налога на ИИ для финансирования пенсий
Демографические изменения создают всё большее напряжение для пенсионной системы страны. Число пенсионеров растёт, а количество работающих, которые делают взносы, увеличивается недостаточно быстро. На этом фоне всё активнее обсуждается вопрос: кто будет оплачивать пенсии, если машины и алгоритмы создают всё больше добавленной стоимости, но сами не платят взносы?
При этом речь пока не идёт о неминуемом крахе. Немецкий бюджет исторически обременён долгами, но пенсионная система пока работает в рамках установленных параметров. В 2026 году ставка взносов в пенсионный фонд составляет 18,6 процента, а уровень пенсий гарантирован на отметке 48 процентов до 2031 года.
Однако, по данным немецкой системы пенсионного страхования, уже в 2028 году ставка может вырасти до 19,9 процента, а к 2040 году — до 21,1 процента. Это означает, что нагрузка на работающих будет постепенно увеличиваться.
Что предлагает СДПГ: сборы с автоматизированной работы и прибыли от ИИ
На этом фоне cоциал-демократическая партия Германии (СДПГ) предлагает ввести сборы с автоматизированной работы и прибыли, полученной от использования искусственного интеллекта. Идея так называемого налога на ИИ и робототехнику сейчас находится в центре дискуссии о будущем Германии как делового центра и о финансировании пенсионной системы.
Перед недавним закрытым заседанием СДПГ лидер парламентской группы Маттиас Мирш заявил, что если ИИ заменит рабочие места, необходимо также обсудить отчисления в систему социального обеспечения. По его словам, искусственный интеллект — это «революция, для которой мы должны также создать политические рамки». Его главный принцип: «Вопрос не в том, произойдёт ли это, а в том, как это произойдёт».
При этом в документе СДПГ даже не используется термин «налог на ИИ». Вместо этого речь идёт о расширении финансирования фондов социального обеспечения и увеличении взносов от технологических компаний. Computerwoche отмечает, что в этой области есть значительный потенциал для улучшения, поскольку Германия и Европа ежегодно теряют миллиарды долларов доходов из-за низкого налогового бремени таких технологических гигантов, как Apple и Amazon.
Германия обсуждает введение налога на ИИ для финансирования пенсий: какие варианты рассматривает пенсионная комиссия
Пенсионная комиссия рекомендует ввести дополнительный компонент, финансируемый за счёт капитала, увеличить число вкладчиков и скорректировать пенсионный возраст в соответствии со средней продолжительностью жизни. Также рассматривается вопрос об отмене досрочного выхода на пенсию в 63 года.
Эти меры позволили бы перераспределить бремя, но не решают главный вопрос: как интегрировать технологические достижения в немецкую пенсионную систему.
Ведь если компьютеры и роботы не платят взносы в систему социального страхования, никогда не спят и могут массово заменить человеческий труд, то традиционная модель финансирования пенсий начинает давать сбои.
Философ и писатель Рихард Дэвид Прехт считает так называемую пенсионную реформу «несбыточной мечтой». Он полагает, что дискуссия о повышении пенсионного возраста — одна из самых бессмысленных в Германии.
При этом он указывает на высокий уровень государственных субсидий на пенсии: по данным Института Ifo, примерно треть налоговых поступлений Германии поступает непосредственно в государственную пенсионную систему.
Спор о налоге на ИИ: возможности и риски
Свободная демократическая партия (СвДП) резко отреагировала на предложения СДПГ. Генеральный секретарь Мартин Хаген предупредил, что Германия и так является страной с высокими налогами. По его словам, СДПГ работает над тем, чтобы сделать Германию ещё менее привлекательным местом для ведения бизнеса. Партия опасается, что это приведёт к сокращению инвестиций и созданию новых препятствий для роста.
Экономическая дилемма остаётся: без повышения производительности Германии не хватает средств на пенсионное обеспечение; без компенсаций прибыль, полученная от ИИ, оказывается в руках владельцев капитала. Налог на токены или вычислительное время был бы измеримым, но сложным в реализации.
Существующие корпоративные налоги были бы проще, но не обеспечили бы автоматического финансирования пенсионной системы. Deutsche Bank также занимается этим вопросом: по его данным, так называемый «налог на роботов» уже был в повестке дня Европейского парламента в 2017 году.
Германия обсуждает введение налога на ИИ для финансирования пенсий: что должно произойти, чтобы этот налог заработал
Налог на ИИ может стать важным фактором в долгосрочной перспективе, если он будет согласован на международном уровне, чётко определён и привязан к реальной прибыли, а не просто к использованию технологий.
Однако вопрос о том, сможет ли он стать быстрым решением для пенсионной системы, остаётся открытым: в конце концов, нет ни проекта закона, ни надёжных оценок доходов, ни соглашения о том, кто должен фактически платить.
Один из важнейших вопросов: сможет ли Германия распределить богатство, созданное искусственным интеллектом, таким образом, чтобы от этого выиграли и пенсионные фонды? Рассматриваемая в настоящее время реформа опирается на другие средства, в то время как государственные служащие и члены парламента, по всей видимости, по-прежнему остаются вне её рамок.
Коротко о главном
Налог на ИИ пока остаётся скорее политической идеей, чем готовым решением: нет законопроекта, оценок доходов и международного согласия.
Но сама дискуссия важна — она показывает, что старая модель пенсионной системы всё хуже отвечает на вызовы демографии и автоматизации.
Германии придётся либо повышать производительность, либо найти новые источники финансирования, чтобы не перекладывать всю нагрузку на работающих.
